Ebro Resilience es un mecanismo de colaboración para la gestión de acciones en el eje del Ebro, en concreto en el tramo Logroño – La Zaida (Zaragoza). Es el resultado de la coordinación entre Administraciones: Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, Confederación Hidrográfica del Ebro y las Comunidades Autónomas de La Rioja, Navarra y Aragón, buscando además, la colaboración con los Ayuntamientos y el consenso con los agentes del territorio.
(Este artículo incluye todas las ponencias presentadas en las jornadas informativas sobre Ebro Resilience)
La Estrategia Ebro Resilience es la respuesta a la Directiva Europea de Inundaciones en el tramo medio del Ebro, una zona que tiene particularidades respecto a otras por su alta exposición al fenómeno de inundación.
Sus claves: la coordinación administrativa y los nuevos enfoques ante un problema complejo y un fenómeno natural inevitable.
Sus objetivos: mejorar la capacidad de recuperación ante las inundaciones, reducir la frecuencia de inundación y disminuir los daños.
Para ello, se dedica a concretar el plan de medidas para el tramo medio del Plan de Gestión de Riesgo de Inundación de la Demarcación.
Entre los meses de enero y febrero se han desarrollado tres reuniones que tuvieron al Ebro Resilience como protagonista. Encuentros informativos y de coordinación realizados en la sede de la Confederación Hidrográfica del Ebro que reunieron a responsables técnicos de las Administraciones impulsoras de la Estrategia; a todos los municipios ribereños del tramo medio del Ebro y por último, a comunidades de regantes del eje del Ebro, asociaciones ambientalistas, agrarias, de afectados y representantes del mundo universitario.
En estos foros, que continúan con la labor divulgativa y de búsqueda de consensos establecida en talleres participativos previos, se hizo un repaso técnico de los avances de la estrategia y se buscó la reflexión, el intercambio de información y potenciar la participación de todos con un objetivo común.
Avances
El Ministerio, la CHE y las Comunidades Autónomas participantes han creado recientemente cinco grupos de trabajo técnico que van a reforzar la labor realizada hasta el momento y que se centrarán en medidas de prevención; actuaciones de protección; gestión ambiental; gestión del espacio fluvial y financiación, participación y divulgación.
La Confederación Hidrográfica del Ebro ya ha puesto en marcha acciones que responden a la filosofía Ebro Resilience en sus intervenciones tras los últimos episodios de crecida, unas medidas que ya han mostrado su efectividad, por ejemplo, en la reducción de la exposición de los núcleos urbanos.
Además de este calendario de coordinación entre interesados e implicados en la estrategia, Ebro Resilience trabaja en otras líneas propias:
- Se están realizando estudios de detalle por zonas en el tramo medio (se han establecido 13 tramos)
- Se están realizando visitas a explotaciones agrarias y ganaderas para analizar problemas de exposición al riesgo de inundación y hacer informes con propuestas de medidas correctoras.
- Se está ejecutando el proyecto de adecuación morfológica y restauración ambiental del río Ebro en el paraje de La Nava, en Alfaro (La Rioja).
Esta intervención en Alfaro, sigue los planteamientos establecidos en otra obra de restauración fluvial referente en la cuenca del Ebro, la reconexión de meandros del Arga en Funes, Navarra, cuya clave es la coordinación entre Administraciones y cumplir el doble objetivo de incrementar la protección, la capacidad de recuperación tras un episodio de crecida y mejorar el estado ecológico de esta masa de agua.
A esto se suman los trabajos de divulgación sobre normativa, la publicación de guías de adaptación tanto de edificaciones, como de explotaciones agrícolas y ganaderas y medidas de gestión como la promoción de cultivos inundoresistentes en zonas inundables con la regularización de cánones en Dominio Público Hidráulico.
¿Qué es Ebro Resilience?
Ebro Resilience es un mecanismo de colaboración para la gestión de acciones. Una de sus líneas de actuación es generar mecanismos de coordinación entre Administraciones y buscar los máximos consensos con agentes sociales.
Los nuevos enfoques se concretan en medidas combinadas y compatibles con un desarrollo sostenible que mejoren la capacidad de recuperación del territorio. Las inundaciones son fenómenos naturales e inevitables y se parte de la consideración de que no existe una única medida efectiva y de la necesidad de aplicar acciones compatibles con un desarrollo sostenible.
Las medidas, variadas y complementarias, pretenden la protección de núcleos y la recuperación del espacio del río donde sea posible (retranqueo de motas, creación de cauces de alivio, zonas de inundabilidad controlada) y también fomentar los usos compatibles (con la promoción de cultivos boscosos inundorresistentes) y potenciar la autoprotección (con la mejora de la divulgación de adaptación de edificaciones y de explotaciones…).
Si quieres saber más sobre la Estrategia Ebro Resilience, puedes hacerlo con el siguiente video:
Encuentros
Las tres jornadas realizadas en las últimas semanas buscaban divulgar los objetivos de la Estrategia y generar un foro de participación permanente.
En primer lugar, la celebrada con las Administraciones participantes concluyó con la creación de cinco grupos de trabajo .
Por su parte, la destinada a los municipios de la cuenca reunió a más de 60 representantes de las localidades del Ebro entre Logroño y La Zaida y en ella se definió que una vez finalizada la ronda informativa y estudiadas las propuestas de solución de cada proyecto, se contactará con los Ayuntamientos para plantearles las actuaciones más favorables.
El último encuentro reunió a 35 comunidades de regantes; ASAJA; COAG; UPA; FEREBRO; la Asociación de Afectados por las Riadas del Ebro (ASAFRE); AEMS Ríos con Vida; Amigos de La Tierra; Asociación de Fondo Natural; Asociación Naturalista de Aragón (ANSAR); Centro Ibérico de Restauración Fluvial (CIREF); Coordinadora de Grandes Embalses y Trasvase (COAGRET); Colectivo Ecologista Riojano; ECODES; Ecologistas en Acción Zaragoza; Fundación Nueva Cultura del Agua; SEO Birdlife; Voluntaríos Aragón; WWF Adena; la Federación Aragonesa de Municipios y Provincias e investigadores de la Universidad de Zaragoza.
Contenido de las Jornadas
Las jornadas han tenido un programa común. Tras una presentación general por parte de la presidenta de la Confederación Hidrográfica del Ebro, María Dolores Pascual, el comisario de Aguas del Organismo, René Gómez y técnicos de distintas Áreas realizaron un completo repaso de todos los aspectos que intervienen en esta estrategia, en la Directiva Marco de Inundaciones, en el Plan de Gestión de Riesgo de Inundaciones de la Demarcación del Ebro y en general, en las acciones para reducir las afecciones por estos fenómenos.
Aquí se puede acceder al contenido completo de todas las presentaciones:
Vídeo actuaciones de mejora seguridad ante inundaciones en la cuenca del Ebro